A demokratikus berendezkedésű államokban a politikai agytrösztök és a különféle profillal rendelkező gazdasági/társadalmi kutatóintézetek politikai versengés és a szakpolitikai döntéshozatal meghatározó háttérintézményei. Ezzel szemben egy olyan összetett, némileg ellentmondásos politikai és gazdasági szerkezettel bíró országban, mint a Kínai Népköztársaság, ahol egypártrendszer működik, de az üzleti szférában virágzik a pluralizmus, már korán sem ilyen egyértelmű a kutatóintézetek szerepe. 2012.02.07.

Görögország válsága immáron az eurózóna egészének stabilitását veszélyezteti.  Napjaink egyik legégetőbb kérdése, hogy az EU képes lesz-e hatékonyan kezelni a kialakult helyzetet. Az Méltányosság Politikaelemző Központ három nyugati agytröszt tanulmányaira támaszkodva mutatja be a görög recesszió és az euróválság kiváltó okait, kölcsönhatásait és a lehetséges megoldási alternatívákat.

A Társadalmi Igazságosság Központot Iain Duncan Smith konzervatív képviselő hozta létre 2004-ben a szegénység elleni harc eszközeként. Az agytröszt nagy hatást gyakorol a brit kormány társadalompolitikájára, valamint egy patinás díj létrehozásával tevékenyen hozzájárul a szegénység elleni küzdelem intézményi szereplőinek ismertté válásában és anyagi segítésében.

A Centre for Policy Studies az 1970-es évek közepén alakult meg Sir Keith Joseph és Margaret Thatcher vezetésével. A közpolitikai szervezet másfél évtizeden keresztül alapvető hatást gyakorolt nemcsak a mainstream konzervatív politikára, hanem sokszor az egész politikai közösségre, és befolyása jelenleg is jelentősnek mondható. 2011.11.01.

Phillip Blond fiatal és dinamikus agytrösztje leginkább a „vörös tory”-koncepcióról vált híressé. Az elgondolás – amelyik egyfajta radikális kommunitárius-tradicionális konzervatív fordulatot tart kívánatosnak – számos elemében rokonítható a Konzervatív Párt Big Society (Nagy Társadalom) programjával. A kormány reformprogramja, amelyre – elvben – minden szakpolitikai lépés visszavezethető, nagyrészt Blond „vörös tory” elképzelésein alapul. 2011.08.30.

A David Cameron brit kormányfő által megjelenített új konzervatív irányvonal kialakításában, ideológiai és szakpolitikai letisztázásában az elmúlt évtizedben számos kiváló szigetországi szellemi műhely nyújtott nélkülözhetetlen segítséget. A jelenlegi írás az ezek közül is talán a legfontosabbnak tekintett intézet, a Policy Exchange bemutatására vállalkozik. 2011.07.05.

A nyugati világ legbefolyásosabb, jellemzően független agytrösztjei között – reflektálva a politikai és a gazdasági folyamatok globalizálódó természetére – egyre inkább teret nyer egy olyan irányzat, amelyik magas szinten, bonyolult összefüggéseiben próbálja értelmezni a társadalmi folyamatokat. A Carnegie Alapítvány a Nemzetközi Békéért ezeknek a céloknak az érdekében jött létre. A Carnegie arra tesz kísérletet, hogy a világ első globális agytrösztjeként hozzájáruljon a világ nemzetei közötti együttműködés előmozdításához, az egyetemes célok megvalósításáért.

Az Institute of Community Cohesion (iCoCo) fő célja, hogy a kutatási munkáival hozzájáruljon egy összetartozáson, szolidaritáson alapuló társadalom megteremtése ügyének az előmozdításához. A brit koalíciós kormány vezető pártjának, a Konzervatív Pártnak a Big Society koncepció a szívügye. A párt által felkarolt Big Society teóriája a szolidaritáson alapul, ezért az intézet prioritása – az összetartozás közösségi élményének a megteremtése – nagy jelentőséggel bír a kormány számára is.

A Think Tanks and Civil Societies Program (TTCSP) a közpolitikai kutatóintézetek változó szerepét vizsgálja. A program szervezői évente összeállítják a világban működő agytrösztök rangsorát. Magyar szempontból nem érdektelen, hogy 2011-ben a legjobb kelet-európai agytrösztök között három magyar agytröszt is helyet foglalt.

A kaliforniai Berkeley Egyetem néhány meghatározó oktatója 2009 februárjában olyan centrumot alapított, amely a legkülönbözőbb jobboldali mozgalmak komparatív elemzésével foglalkozik.  A "mini-agytröszt" vezető politikatudósok bevonásával arra törekszik, hogy hozzájáruljon egy olyan összehasonlító és interdiszciplináris párbeszéd kialakításához, amely a jobboldali ideológia és politika, valamint ezek szervezeti formáinak várható irányait vizsgálja.

A Public Affairs News Awards díjazáson a brit Demost választották 2010 év agytrösztjévé. A Demos szempontjából az idei év tekinthető a csúcspontnak, melyet többek között kutatási projektjeinek egyedisége, felvállalt és általa igencsak proponált politikai elképzeléseinek hatékonysága, valamint publikációs tevékenységének dinamizmusa és nem utolsó sorban honlapjának magas minősége tesz indokolttá.

A világ egyik legbefolyásosabb és legtekintélyesebb független politikai agytrösztje az egyéni szabadság, a minimális kormányzat, a szabad piac, és a béke négyes elvére alapozva fejti ki tevékenységét, melynek során mindenekelőtt arra törekszik, hogy a napi politikát alakító intézetként a „hagyományos amerikai” értékekre támaszkodva az értelmiségen túl a laikus közönséget is minél nagyobb arányban bevonja a közpolitikai kérdéseket, valamint a kormányzat valódi szerepét övező vitákba.

A Magyarországról származó George Friedman által alapított, sokszor egyszerűen csak „árnyék CIA”-ként aposztrofált amerikai Stratfor elsődleges célja, hogy a hírszerzésben jártas szakemberei által a döntéshozók számára egyedülálló betekintést nyújtson a politikai, a gazdasági és a katonai történések világába. A magyar sajtóban is sokat idézett agytröszt legutóbbi, hazánknak a gazdasági problémákhoz történő lehetséges visszatérését taglaló elemzése a hétvégi események tükrében most új megvilágítást nyer.

A globalizáció kihívásai, a klímaváltozás, a társadalom elöregedése, a munkaerőpiacon mutatkozó problémák, a szociális háló fenntarthatósága – mind-mind olyan kérdések, melyek a gazdaságilag legfejlettebb országokat is igen érzékenyen érintik. Nem kivétel ez alól a világ jelenleg hatodik legversenyképesebb országaként számon tartott Finnország sem, ahol a siker titka az innovációs rendszer szisztematikus és innovatív megújításában, valamint a tudatos tervezés és „fontolva haladás” mentén kialakított intézményrendszerben rejlik. 2010.04.27.

A magyarok háromnegyede saját bevallása szerint ma rosszabbul él, mint a rendszerváltozás előtt és elégedetlen a demokrácia jelenlegi működésével. A túlnyomó többség szerint az élet hazánkban kilátástalan, az ország gazdasági helyzete pedig egyenesen pocsék; és ha választani lehetne egy erős alapokon nyugvó gazdaság, illetve egy jól működő demokrácia között, akkor a lakosság 72-20 arányban az előbbit favorizálná.

Az ír referendum kapcsán nem árt tisztázni: az, hogy Csehország és Nagy-Britannia más képpel rendelkezik az Unióról, mint Franciaország vagy Németország, nem jelentheti azt, hogy az előbbi két ország hibásan gondolkozik. A hiba sokkal inkább a rendszerben van, mely – s itt előlegezzük meg, hogy jó szándékból, de – „a cél szentesíti az eszközt gondolkodásmódtól” vezérelve hajlamos átsiklani a különvélemények felett. 2009.10.13.

Az Egmont, mint az egyik legrégebbi belga think tank nem csak székhelyében, de kutatásaiban is szorosan kapcsolódik Belgium külpolitikájához. Az intézet nem titkolt célja, hogy segítse a Belga Külügyminisztériumot, valamint tevékenységei révén az egykori gyarmatokkal való kapcsolatok fenntartását és ápolását. Nem ismeretlen e misszió, hiszen Franciaország vagy Nagy Britannia esetében is találkozhatunk példákkal, figyelemre méltó azonban, hogy tevékenységüket a hivatalos állami szervekkel ilyen összefogásban végzik. 2009.09.15.

Magyarországon nemigen jöttek még létre kifejezetten nemzetbiztonsági kérdéseket kutató agytrösztök. Az Egyesült Államokban a Rand Corporationt kifejezetten ilyen profillal alapították. Kutatásaik egy része titkos, ám egy másik részük nyilvánosságra kerül a think tank honlapján. 2008-as bevétele körülbelül 230 millió dollár, amelynek háromnegyede az állami költségvetésből, egynegyede a magánszektorból érkezik.

Az EP-választások mérsékelt érdeklődést váltottak ki a világ vezető agytrösztjeiből. A ritka értékelések között feltűnik az a vélemény, amely szerint az euró-szkeptikus pártok keleti térnyerésének egyik fő oka, hogy Németország és Franciaország marginalizálja a kisebb országokat, s így ezen országok választói nem érzik befolyásukat az európai ügyekre.

A Council on Foreign Relations páratlan befolyást gyakorol az amerikai külpolitika alakulására, azáltal, hogy összefogja az Egyesült Államok majd minden fontosabb szereplőjét e területen, valamint hatékony „tájékoztató” munkájának eredményeként közvetve kezében tartja e szakpolitika irányának kijelölését. Ezt mi sem mutatja jobban, hogy Obama személyes külpolitikai tanácsadói közül számos CFR tag van…

Az új amerikai elnök tudatosan összeválogatott személyes stábbal és a szakpolitikai döntésekre alkalmas agytrösztökkel rendelkezik. Máskülönben nem is lett volna esélye az imponáló választási győzelemre. Az MPK már korábban bemutatta a Center for American Progress-t, a demokraták segítésére 2003-ban létrehozott think tank szervezetet. Ez a szervezet ma Obama elnök legfontosabb szakpolitikai ötletgyára.  

Az agytrösztök csoportosításának számos módja létezik, ezek közül azonban figyelemre méltó a Foreign Policy által felállított kategorizálás. A vezető külpolitikai lap nemrég megjelent cikkében 7 csoportra osztotta a think tank-eket, úgymint politikacsináló, partizán, fantom, tudós, aktivista, átalakító és hibrid. E nevek önmagukért beszélnek, hiszen a politikacsináló alatt a kormányzatokkal jó kapcsolatokat ápoló, a PR tevékenységre nagy hangsúlyt fektető intézeteket értik – melyek a klasszikus 3R alapján (rigor, relevance, reliability – azaz szigor, aktualitás és megbízhatóság) működnek. E kategória Top5-ös listájára került fel az Institute for Research on Public Policy (IRPP), a montreali székhelyű kanadai think tank…

A New Economic Foundation nem pusztán a gazdaság, de ezen túlmenően az állampolgári részvétel kérdéseivel is foglalkozik, bizonyítván azt, hogy manapság egyre inkább azok a szervezetek képesek változást előmozdítani, amelyek nagyon tudatosan propagálják az állampolgári részvétel különböző formáit. A NEF sikerének titka még valamin, a mozgósításon alapul, hiszen minden főbb akciójuk emberekre épül, akik idejüket nem kímélve dolgoznak bizonyos célokért. Innovatív és közösségszemléletű felfogása révén Magyarországon is érdeklődésre tarthat számot.

Alapítvány a Politikai Innovációért

A különböző tudományos diszciplínákról való gondolkodásnak eltérő módozatai alakultak ki a nyugati világon belül. Míg az angolszász országokban a think tank-eken belül folynak viták társadalomról, politikáról és gazdaságról, addig Franciaországban e diskurzusok színhelyéül az egyetemek, folyóiratok illetve értelmiségi konferenciák szolgálnak. Az eltérő utak kialakulásának okairól számos magyarázat létezik, de a hagyományok és attitűdök ellenére egyre növekszik az agytrösztök száma és befolyása Franciaországban. E think tank alapítás egyik újabb példája az Alapítvány a Politikai Innovációért intézet létrejötte és működése.

A Center for American Progress sikerének titka, hogy keményen ideológia alapon áll. Megalapításától kezdve belevetette magát az Amerikában hevesen dúló ideológiai háborúba. Mivel célja nem annyira az akadémiai jellegű kutatás, hanem a baloldali eszmék népszerűsítése, számos olyan innovatív programot dolgozott ki, amelyekkel közelebb tud kerülni az átlagos polgárokhoz és a leendő értelmiséghez is. 2008. 06. 19.

Varga Bálint írása az USA vezető agytröszjeinek tanulmányaiból az ifjúságpolitikai tárgyúakra koncentrál. A konzervatív Heritage több segélyt javasol a washingtoni szegény iskolásoknak, az AEI kimutatja, milyen pozitív társadalmi hatásokkal bír, ha a gyerekek sportolnak, az American Progress pedig megállapítja, hogy a fiatal felnőttek mennyivel baloldalibbak, mint elődeik voltak.

A European Policy Centre (EPC) Brüsszelben székelő, független agytröszt. Érdeklődésének középpontjában az Európai Unió és a tágabb értelemben vett európai ügyek állnak. Az EPC tevékenysége két fontos irányban oszlik meg: szakértői egyrészt elemzéseket, jelentéseket írnak, másrészt pedig aktívan részt vesznek az EU-ról szóló társadalmi vitákban. A központ egyik fő kutatási iránya az Európai integráció és állampolgárság címet viseli.

Az Institute for Public Policy Research (IPPR) igen fiatal intézmény, ennek ellenére mégis a legbefolyásosabbak közé tartozik Nagy-Britanniában. Az intézet alapértékei megalakulása óta változatlanok: progresszió, társadalmi igazságosság, demokrácia, fenntartható fejlődés. 2007-ben a befolyásos Prospect magazin másodszor választotta az IPPR-t az év agytrösztjének, ezzel ez az intézet lett az első, amelyik kétszer is el tudta nyerni a rangos kitüntetést.

A Hudson Institute, miként a Heritage Foundation, vagy az American Enterprise Institute is, napjainkra túllépett a klasszikus think tank jellegen, és mára think-and-do tank-ké vált. Mindez azt jelenti, hogy a fenti intézmények, habár megalakulásukkor azon célzattal jöttek létre, hogy elemzői munkájukkal konkrét szakpolitikai területen segítsék meghatározott lobbycsoportok tevékenységét, mára maguk lettek egy-egy érdekcsoport központjai, vagyis gazdasági érdekkörök eszközeiből a politikai folyamatok hatékony alakítóivá váltak. Gyakran nem egy megrendelő számára készítenek elemzést, hanem maga a tudós közösség önként vállal feladatokat, és szerzi meg hozzá az esetleges szimpatizáns körök támogatását, illetve maga fejt ki lobbytevékenységet azok megvalósítása érdekében. Breitner Igor elemzése itt olvasható.

A Heritage mellett az 1943-ban alapított American Enterprise Institute (AEI) a Bush-kormányzat és általában a republikánus párt másik vezető agytrösztje. Az intézet a klasszikus amerikai jobboldali értékeket vallja magáénak: korlátozott kormányzás, a vállalkozás szabadsága, egyéni szabadság és felelősség, erős és hatékony kül- és védelmi politika és a politika elszámoltathatósága. Az AEI számtalan ponton kapcsolódik a jelenleg regnáló amerikai kormányzathoz. Elemzésünk azt mutatja be, hogy az AEI milyen személyi és intézményi csatornákon képes meghatározni az Egyesült Államok politikáját.

A Heritage a republikánus párthoz legközelebb álló agytröszt. A Bush-adminisztráció számos döntését befolyásolják a Heritage elemzései, legyen szó akár kül- vagy belpolitikáról, akár morális kérdésekről. Varga Bálint elemzése arra keresi a választ, hogyan lett a Heritage ilyen befolyásos, és milyen irányban mozdítja el az amerikai politikát. A dolgozat megvizsgálja a Heritage történetét, pénzügyi hátterét, jelzi a legfontosabb kutatási irányokat és kitekint a magyar összefüggésekre is.

A washingtoni Brookings Institution az Egyesült Államok legrégebbi és egyben egyik legbefolyásosabb kutatóintézete. Az Egyesült Államokban található kb. 200 jelentős intézet közül a Brookings publikációt idézi leggyakrabban az amerikai sajtó, és egy 1997-es kongresszusi vizsgálat a Brookings Intézetet találta a legmegbízhatóbbaknak 27 amerikai think tank közül. A Brookings Institute-ot legtöbbször centristának nevezik, nem köthető egyetlen politikai párthoz sem.

A 20. század második felére Nyugat-Európában is egyre markánsabban megjelentek a politikaformálás fontos háttérintézményei: az agytrösztök. A think tank szervezetekről általános és sokoldalú ismertető található itt. Alfabetikus felsorolásuk és rövid bemutatásuk megtalálható itt. Magyarországon is egyre fontosabbá válik működésük. A Méltányosság Politikaelemző Központ ugyancsak agytrösztként definiálja önmagát. Elnöke 1998 óta foglalkozik agytröszt- és politikaihálózat-kutatással. Ez utóbbira lásd tanulmányát. Ebben a rovatban az olvasó rendszeresen újabb és újabb (elsősorban amerikai és brit) agytrösztök rövid bemutatásával, fontosabb írásaik ismertetésével találkozhat.